કોલકાતાની આરજી કાર હોસ્પિટલમાં તાલીમાર્થી ડોક્ટરની બળાત્કાર અને હત્યા બાદ મમતા સરકારે મહિલા સુરક્ષાને લઈને નવું બિલ પસાર કર્યું છે. આ વિધેયકમાં બળાત્કાર અને ગેંગરેપ સાથે જોડાયેલા મામલામાં તપાસ પૂર્ણ કરવાની અને ટ્રાયલને વહેલી તકે સમાપ્ત કરવાની જોગવાઈ છે. આ સિવાય બળાત્કાર અને ગેંગરેપના તમામ ગુનેગારોને ફાંસીની સજાની જોગવાઈ પણ કરવામાં આવી છે.

જો 'અપરાજિતા વુમન એન્ડ ચાઈલ્ડ (પશ્ચિમ બંગાળ ક્રિમિનલ લૉ એમેન્ડમેન્ટ) બિલ 2024' નામનું આ બિલ કાયદો બની જશે તો તેને આખા બંગાળમાં લાગુ કરવામાં આવશે. આ સુધારા દ્વારા મહિલાઓ અને બાળકો સામેના જાતીય અપરાધોને બિનજામીનપાત્ર બનાવવામાં આવ્યા છે.

મમતા સરકારના નવા બિલમાં ભારતીય ન્યાયિક સંહિતા , ભારતીય નાગરિક સુરક્ષા સંહિતા અને જાતીય અપરાધોથી બાળકોના રક્ષણ અધિનિયમમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો છે. આ બિલમાં બળાત્કાર અને ગેંગરેપના દોષિતો માટે મૃત્યુદંડની જોગવાઈ છે. આ સાથે, આવા કેસમાં પોલીસે 21 દિવસમાં તપાસ પૂર્ણ કરવાની રહેશે. જો તપાસ સમયસર પૂર્ણ નહીં થાય તો વધુ 15 દિવસનો સમય માંગવામાં આવી શકે છે, પરંતુ વિલંબનું કારણ કોર્ટને જણાવવું પડશે. તે જ સમયે, મહિલાઓ અને બાળકો સાથે સંકળાયેલા જાતીય અપરાધોના કેસોમાં, ચાર્જશીટ દાખલ થયાના એક મહિનામાં ટ્રાયલ પૂર્ણ કરવાની રહેશે.

જોકે, હાલમાં આ બિલ માત્ર વિધાનસભામાં જ પસાર થયું છે અને તેને કાયદો બનાવવા માટે રાજ્યપાલ અને રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી લેવાની બાકી છે.

જો કે, આ પહેલીવાર નથી જ્યારે મહિલાઓની સુરક્ષાને લઈને કાયદામાં ફેરફાર કરવા પડ્યા હોય. આ પહેલા પણ બળાત્કારીઓને કડકમાં કડક સજા આપવાના હેતુથી કાયદામાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યો છે. કેટલાક રાજ્યોએ કાયદામાં પણ ફેરફાર કર્યા છે. પરંતુ કાયદો બદલવા છતાં પરિસ્થિતિ બદલાઈ નથી. નેશનલ ક્રાઈમ રેકોર્ડ બ્યુરોના આંકડા દર્શાવે છે કે અત્યારે પણ દેશમાં દરરોજ 86 બળાત્કાર થાય છે.

નિર્ભયા કેસ બાદ બળાત્કારીઓને ફાંસીની સજા

16 ડિસેમ્બર 2012ની રાત્રે દિલ્હીના રોડ પર ચાલતી બસમાં એક યુવતી પર સામૂહિક બળાત્કાર થયો હતો. આ દરમિયાન બદમાશોએ તમામ હદ વટાવી દીધી હતી. બાદમાં યુવતીનું મોત થયું હતું. આ ઘટનાએ દેશને આંચકો આપ્યો હતો.

નિર્ભયાની ઘટના બાદ કાયદો ઘણો કડક બનાવવામાં આવ્યો હતો. બળાત્કારની વ્યાખ્યા પણ બદલવામાં આવી હતી, જેથી મહિલાઓ સામેના ગુનાઓ ઘટાડી શકાય. અગાઉ, બળજબરીથી કે મતભેદથી બનેલા સંબંધોને જ બળાત્કારના દાયરામાં લાવવામાં આવતા હતા. પરંતુ આ પછી 2013માં કાયદામાં સુધારો કરીને તેનો વ્યાપ વિસ્તારવામાં આવ્યો હતો. તેને 'નિર્ભયા એક્ટ' પણ કહેવામાં આવે છે.

આટલું જ નહીં જુવેનાઈલ કાયદામાં પણ સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. આ પછી, જો 16 વર્ષથી ઓછી વયના અને 18 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના કોઈપણ કિશોર કોઈ જઘન્ય અપરાધ કરે છે, તો તેની સાથે પુખ્ત વયના લોકો જેવો વ્યવહાર કરવામાં આવશે. આ સુધારો એટલા માટે કરવામાં આવ્યો હતો કારણ કે નિર્ભયાના છ દોષિતોમાંથી એક સગીર હતો અને તેને ત્રણ વર્ષની અંદર છોડી દેવામાં આવ્યો હતો.

આ સિવાય બળાત્કારના કેસમાં મૃત્યુદંડની જોગવાઈ પણ કરવામાં આવી હતી. આ પછી, જો બળાત્કાર બાદ પીડિતાનું મૃત્યુ થાય અથવા કોમામાં સરી જાય તો ગુનેગારને મૃત્યુદંડની સજા પણ થઈ શકે છે.

જોકે આટલું બધું હોવા છતાં કોઈ સુધારો થયો નથી. આંકડા દર્શાવે છે કે 2012 પહેલા દર વર્ષે બળાત્કારના સરેરાશ 25 હજાર કેસ નોંધાતા હતા. પરંતુ આ પછી આ આંકડો 30 હજારથી ઉપર પહોંચી ગયો. માત્ર 2013માં જ 33 હજારથી વધુ કેસ નોંધાયા હતા. 2016માં આ આંકડો 39 હજારની નજીક પહોંચી ગયો હતો.

આંધ્રમાં પણ 5 વર્ષ પહેલા કાયદો બદલવામાં આવ્યો હતો

નવેમ્બર 2019 ના રોજ, આંધ્ર પ્રદેશની રાજધાની હૈદરાબાદમાં 27 વર્ષીય છોકરી પર બળાત્કાર અને હત્યા કરવામાં આવી હતી. તેનું નામ 'દિશા' રાખવામાં આવ્યું હતું. આ કેસમાં પોલીસે ચાર આરોપીઓની ધરપકડ કરી હતી. પરંતુ બાદમાં ચારેય એન્કાઉન્ટરમાં માર્યા ગયા હતા. ચારેય જણાએ પોલીસ કસ્ટડીમાંથી ભાગવાનો પ્રયાસ કર્યો હતો.

દિશાના કેસ બાદ દેશભરમાં વિરોધ થયો હતો. આ કાંડ બાદ આંધ્ર પ્રદેશ સરકારે બળાત્કાર અને ગેંગરેપના મામલામાં કડક સજા માટે નવું બિલ રજૂ કર્યું હતું. તેને 'દિશા બિલ' નામ આપવામાં આવ્યું હતું. આ અંતર્ગત ફોજદારી કાયદામાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો.

દિશા બિલમાં બળાત્કાર અને ગેંગરેપના કેસમાં 21 દિવસની અંદર સજા કરવાની જોગવાઈ હતી. વિધેયકમાં એવી જોગવાઈ હતી કે તપાસ 7 દિવસમાં પૂર્ણ કરવાની રહેશે અને ટ્રાયલ પૂર્ણ કરવાની રહેશે અને 14 દિવસમાં સજા આપવામાં આવશે. આ બિલમાં બળાત્કારીઓને ફાંસીની સજાની જોગવાઈ હતી. એટલું જ નહીં, આ બિલમાં એવી જોગવાઈ પણ કરવામાં આવી હતી કે જો કોઈ વ્યક્તિ સોશિયલ મીડિયા પર કોઈ મહિલાને હેરાન કરશે તો તેને 2 વર્ષની જેલની સજા થશે. જો તે આ જ ગુનો બીજી વખત કરશે તો તેને 4 વર્ષની જેલની સજા ભોગવવી પડશે. જો કે આ બિલ હજુ સુધી કાયદો બન્યું નથી. અહેવાલો અનુસાર, આંધ્ર પ્રદેશના દિશા બિલને હજુ સુધી રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી મળી નથી.


બળાત્કારના કેટલા કેસમાં સજા?

NCRBના ડેટા અનુસાર, બળાત્કારના કેસમાં દોષિત ઠેરવવાનો દર માત્ર 27 થી 28 ટકા છે. એટલે કે બળાત્કારના 100માંથી માત્ર 27 કેસમાં જ આરોપી દોષિત સાબિત થાય છે, બાકીના કેસમાં આરોપીઓ નિર્દોષ છૂટી જાય છે.

રિપોર્ટ દર્શાવે છે કે 2022 ના અંત સુધીમાં દેશભરની અદાલતોમાં લગભગ બે લાખ બળાત્કારના કેસ પેન્ડિંગ હતા. 2022માં સાડા 18 હજાર કેસમાં જ ટ્રાયલ પૂર્ણ થઈ હતી. જે કેસમાં ટ્રાયલ પૂર્ણ થઈ હતી તેમાંથી લગભગ 5 હજાર કેસમાં જ ગુનેગારને સજા થઈ હતી. જ્યારે 12 હજારથી વધુ કેસમાં આરોપીઓને નિર્દોષ જાહેર કરવામાં આવ્યા હતા.

એટલું જ નહીં, બળાત્કારના કેસમાં ફાંસીની સજાની જોગવાઈ હોવા છતાં 24 વર્ષમાં માત્ર પાંચ બળાત્કારીઓને જ ફાંસીની સજા આપવામાં આવી છે. 2004માં ધનંજય ચેટરજીને 1990ના રેપ કેસમાં ફાંસી આપવામાં આવી હતી. જ્યારે, માર્ચ 2020 માં, નિર્ભયાના ચાર દોષિતો - મુકેશ, વિનય, પવન અને અક્ષયને તિહાર જેલમાં ફાંસી આપવામાં આવી હતી.

બળાત્કાર સંબંધી કાયદો શું છે?

ભારતીય ન્યાયિક સંહિતા (BNS) ની કલમ 65 એવી જોગવાઈ કરે છે કે જો કોઈ વ્યક્તિ 12 વર્ષથી ઓછી ઉંમરની છોકરી પર બળાત્કારનો દોષી સાબિત થાય છે, તો તેને 20 વર્ષથી આજીવન કેદ સુધીની સજા થઈ શકે છે. આમાં પણ જ્યાં સુધી ગુનેગાર જીવતો રહેશે ત્યાં સુધી આજીવન કેદ રહેશે. જો આવા કેસમાં દોષી સાબિત થાય તો મૃત્યુદંડની જોગવાઈ પણ છે. આ ઉપરાંત દંડની જોગવાઈ પણ કરવામાં આવી છે.

જો સામૂહિક બળાત્કારના કેસમાં દોષી સાબિત થાય તો 20 વર્ષથી આજીવન કેદ અને દંડની જોગવાઈ છે. બીએનએસની કલમ 70 (2) હેઠળ, સગીર સાથે ગેંગરેપમાં દોષિત ઠરે તે વ્યક્તિને ઓછામાં ઓછી આજીવન કેદની સજા થશે, પરંતુ તેને મૃત્યુદંડ પણ આપી શકાય છે. આવા કેસમાં દંડની જોગવાઈ પણ છે.

BNSની કલમ 66 હેઠળ, જો બળાત્કારના કિસ્સામાં મહિલાનું મૃત્યુ થાય અથવા કોમામાં સરી જાય તો ગુનેગારને ઓછામાં ઓછી 20 વર્ષની સજા થશે. આ સજાને આજીવન કેદ અથવા તો મૃત્યુદંડ સુધી વધારી શકાય છે.

આ સિવાય સગીરો સામે થતા જાતીય અપરાધોને રોકવા માટે POCSO એક્ટ 2012માં લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. અગાઉ કાયદામાં મૃત્યુદંડની જોગવાઈ નહોતી, પરંતુ 2019માં તેમાં સુધારો કરીને મૃત્યુદંડની જોગવાઈ પણ કરવામાં આવી હતી. જો આ કાયદા હેઠળ આજીવન કેદની સજા આપવામાં આવે છે, તો દોષિતને આખી જીંદગી જેલમાં પસાર કરવી પડશે. મતલબ કે દોષિત જેલમાંથી જીવતો બહાર આવી શકે નહીં.